רמב"ם (משנה תורה) הלכות מלכים ומלחמותיהם פרק ד הלכה א
רשות יש למלך לתן מס על העם לצרכיו או לצרך המלחמות. וקוצב לו מכס ואסור להבריח מן המכס. שיש לו לגזר שכל מי שיגנב המכס ילקח ממונו או יהרג שנאמר (שמואל א ח יז) "ואתם תהיו לו לעבדים". ולהלן הוא אומר (דברים כ יא) "יהיו לך למס ועבדוך". מכאן שנותן מס וקוצב מכס ודיניו בכל אלו הדברים וכיוצא בהן דין. שכל האמור בפרשת מלך מלך זוכה בו: