רמב"ם (משנה תורה) הלכות תענית פרק ד הלכה א
בכל יום ויום משבע תעניות האחרונות של מטר מתפללין על סדר זה. מוציאין את התבה לרחובה של עיר וכל העם מתקבצים ומתכסים בשקים. ונותנין אפר מקלה על גבי התבה ועל גבי ספר תורה כדי להגדיל את הבכיה ולהכניע לבם. ואחד מן העם נוטל מן האפר ונותן בראש הנשיא ובראש אב בית דין במקום הנחת תפלין כדי שיכלמו וישובו. וכל אחד ואחד נוטל ונותן בראשו: